Weil die FIA es erlaubt und die F1 ( vermutlich auf Druck der Teams) es verbietet obwohl 2 freie Plätze laut Reglement da sind.
Ziemlich sicher waren es die Teams weil sie trotz der Ausgleichszahlung bei einer Erweiterung in Zunkunft in Summe Geld verloren hätten weil dann die Einnahmen ja durch 11 statt 10 Teams geteilt werden müssen.